Wat gaan we doen in 2023?

We voldoen aan de eisen die horen bij het werken met en volgens de Omgevingswet (doel 1)

• We monitoren en onderhouden onze aansluiting op het Digitaal Stelsel Omgevingswet en de werkafspraken met de Omgevingsdienst.
• We leggen de omgevingsvisie ter vaststelling voor aan de gemeenteraad.
• We werken aan stapsgewijze wijzigingen van het omgevingsplan*. De wijzigingen voeren we door op basis van het plan van aanpak (raadsbehandeling in december 2022) voor de transitie van het tijdelijk omgevingsplan* naar het definitieve omgevingsplan.
• We leggen een plan van aanpak voor het werken met Omgevingsprogramma’s voor aan de gemeenteraad. Op grond van de wet is het voor het genereren van financiële bijdragen uit de markt nodig dat we in een eerste programma vastleggen voor welke ruimtelijke ontwikkelingen we bijdragen vragen. Op grond van het coalitieakkoord en de regionale verstedelijking gaan we het aspect 'vergroening', de versterking van groen en landschap, uitwerken in een tweede programma.

* Als de Omgevingswet in werking treedt hebben we direct van rechtswege een tijdelijk omgevingsplan. Dat tijdelijke omgevingsplan bestaat uit alle regels vanuit het oude instrumentarium en verordeningen die onder de wet vallen. Vanuit het tijdelijk omgevingsplan voert de gemeente wijzigingen door via een voorbereidingsbesluit, ontwerpbesluit en definitief besluit dat onherroepelijk is na afloop van een eventuele beroepsprocedure. Een wijziging kan plaatsvinden op initiatief van de gemeente of naar aanleiding van een initiatief uit het veld. We streven naar een volledig gebiedsdekkend omgevingsplan in 2028. Het plan van aanpak voor de transitie van het omgevingsplan geeft aan via welke stappen we dat doen.  

Realisatie van ongeveer 265 nieuwe woningen, verspreid over meerdere woonkernen (doel 2)
Woonbeleid

• Particuliere initiatieven: we werken mee aan initiatieven die passen binnen de kaders van ons beleid.
• Regionale samenwerking: binnen de groene metropoolregio actualiseren we de Woondeal. Dit vormt de basis voor ons woningbouwprogramma.
• Inzet ruimtelijke instrumenten: we zetten instrumenten in om versnelling van nieuwbouwplannen en realisatie van woningen in het betaalbaar segment te realiseren. Ook maken we gebruik van de wettelijke ruimte om een deel van de nieuwbouw te reserveren voor woningzoekenden met een sociale of economische binding met onze gemeente.  
• Actualisatie huisvestingsverordening: samen met de regio en de corporaties actualiseren we de huisvestingsverordening.
• Actualiseren van de afspraken met de woningbouwcorporaties: we inventariseren wat het regionale en lokale woningmarktonderzoek betekent voor de kernvoorraad van de sociale  huurwoningen. We betrekken de corporaties bij nieuwe plannen waaronder Driegaarden, Vleumingen, Hof van Klein Baal en Zandsestraat Bemmel. We werken gezamenlijk aan het huisvesten van verschillende doelgroepen en we werken mee aan de plannen voor herstructurering en nieuwbouw in de Staatliedenbuurt (Gendt) en Klappenburg (Bemmel).

Uitvoering van plannen:

• In 2023 worden er naar verwachting 265 nieuwe woningen opgeleverd.

• Afhankelijk van het onherroepelijk worden van de planprocedures voeren we de volgende projecten uit: Op den Winkel (9) en De Poel (20 van 43) in Angeren, Blauwe Hoek in Doornenburg (20 van 55), Klappenburg (vervanging woningen + 8) en het Wapen van Bemmel in Bemmel (10 van 20), Aloysiuslocatie (15 van 30), Gochsestraat/Munststraat (15 van 27), Slingerbos (30 van 60), Malenborch (15) en Driegaarden I in Huissen (56 van 112). Incidenteel kan er sprake zijn van nieuwe woningen door functieverandering, woningsplitsing en bestaande bouwtitels in bestemmingsplannen / het omgevingsplan.

• We verwachten dat de volgende bestemmingsplannen / omgevingsplannen in 2023 in werking treden of in werking zijn getreden. Oplevering vindt nog niet in 2023 plaats:
  • Ancari, Doornenburg (16);
  • Staatsliedenbuurt, Gendt (vervanging woningen + 29 extra);
  • Markt, Gendt (15 van 16);
  • Dorpsstraat, bibliotheek, Gendt (12).

Voorbereiding van plannen:
Projecten waarvoor een wijziging van het omgevingsplan in voorbereiding is:

• Villa Ganita, Gendt (40);
• Dorpsstraat 68, Bemmel (12);
• Hegsestraat, Gendt (11);
• Im Weissen Rossel/achter de Kruigang, Gendt (16);
• Boardbusters, Huissen (125).

Projecten waarvoor een plan in voorbereiding is en waarvoor daarna een wijziging van het omgevingsplan wordt opgesteld:

• Martinuskerk, Doornenburg (27);
• Visie Haalderen-Bemmel (85);
• Lodderhoeksestraat 13-15/Maolderij, Angeren (17);
• Zandsestraat/ De pas, Bemmel (85);
• Vleumingen west – fase 2, Gendt (120);
• ’t Hof van klein Baal, Haalderen (55);
• Driegaarden II en III, Huissen (450).

Verduurzaming en vergroening van de woonomgeving (doel 3)

• Binnen de groene metropoolregio werken we in regionaal verband aan de opgave “groene groei”. Die opgave staat voor het actualiseren van de Woondeal (zie onder doel 2) en voor een evenwichtige inpassing van alle ruimteclaims. Dit kan alleen vorm krijgen door samen te werken met de gemeenten om ons heen. Daarbij sturen we op het versterken van de groene ruimte in, rond en tussen de woonkernen, het bewaken van de grenzen van Park Lingezegen en het borgen van de resultaten van de regionale energiestrategie (RES) en klimaatadaptatie (RAS/LAS).
• We onderhandelen met de provincie over de overname van het provinciaal eigendom in het Zeegbos. En we overleggen met natuurbeheerders over een structureel beheer voor dit gebied.
• We werken mee aan landelijke en regionale programma’s voor de veilige afvoer van hoogwater in de grote rivieren. Bij herinrichting streven we naar lokaal en agrarisch beheer. We overleggen met het Waterschap over de tijdsplanning voor de dijkversterking en de samenhang met lokale maatregelen in verband met de verkeersveiligheid op de dijken.
• Voor het verduurzamen van de bestaande woningvoorraad bieden we woningeigenaren met een inkomen tot 130% van het sociaal minimum een bijdrage voor woningisolatie.
• We inventariseren hoe we circulair bouwen concreet kunnen maken en toepassen. Zie hiervoor onder 'circulariteit' in de paragraaf duurzaamheid.

Participatie en betrokkenheid bij de woonomgeving, verbinding met gemeentelijke opgaven (doel 4)

• Participatie en samenwerking met inwoners en belangengroepen is een vast onderdeel bij veel van onze plannen. In aanvulling daarop willen we beter 'aan de voorkant' van planontwikkeling de verbinding maken tussen de opgaven waarvoor wij plannen maken en inwonersinitiatieven. Daarom maken we de komende jaren per kern een agenda. Die agenda’s gebruiken we bij het maken van nieuwe plannen en als input voor toekomstige omgevingsprogramma’s. Zie ook programma 6 onder leefbaarheid en programma 9 onder participatie.